Enquête sur la durabilité des communes vaudoises

Dans le contexte des réflexions sur les célébrations du 175^e anniversaire de la BCV en 2020, la Banque souhaitait notamment trouver une action permettant d’y associer les communes vaudoises. Au cours des discussions entre la BCV et l’Union des communes vaudoises (UCV) avait émergé l’idée de financer la réalisation de l’enquête de l’UCV auprès des communes sur leurs pratiques en matière de durabilité. La BCV est heureuse d’avoir pu apporter sa contribution à la concrétisation de ce projet, à travers la création d’un poste dédié à ce dernier.

Les résultats ont notamment été présentés cet été dans le journal Point CommUNE! de l’UCV, avec mention du soutien de la BCV. Globalement, les autorités des communes de toutes tailles ont participé à l’enquête. Les questions portaient sur la perception de l’importance des thématiques de l’énergie, du climat et de la durabilité au sein des municipalités, ainsi que sur les actions entreprises. Les communes ont également été sondées sur les obstacles, ainsi que sur les éléments ayant soutenu la mise en place de projets.

Sensibilité largement partagée

Les réponses montrent que les autorités communales sont sensibles aux thématiques de l’énergie et de la durabilité. L’énergie est considérée comme très ou assez importante dans 75% des cas, devant la durabilité (54%) et le climat (38%). Si l’on considère également les communes qui estiment ces thèmes assez importants, les trois récoltent environ 80% de mentions, voire plus. En outre, les cas dans lesquels ces thématiques ne sont pas abordées sont rares et l'importance de ces dernières est en hausse. La perception au sein des autorités est influencée par divers facteurs, tels que les soutiens existants ou la communication.

En ce qui concerne les actions entreprises, elles sont naturellement plus fréquentes dans les domaines thématisés depuis longtemps. Sept domaines se distinguent dans les réponses et sont mentionnés par plus de 60% des répondants: la modernisation et l’efficience énergétique de l'éclairage public, la lutte contre les espèces envahissantes, la gestion des dangers naturels, l’adaptation de la gestion forestière et les besoins en eau potable, la gestion des déchets et la production d'électricité renouvelable. En revanche, les thèmes de la politique d'achats responsables et celui de la formation des élues et des élus sont les moins cités.

Manque de ressources financières et humaines comme principaux obstacles

Quant aux obstacles, le sondage de l’UCV met en évidence des points communs à toutes les communes: les ressources financières et humaines. Il y a aussi des obstacles plus spécifiques, tels que le manque d’expertise dans les communes sans personnel dédié ou des résistances internes. En revanche, le manque d’information ou la difficulté à accéder à celle-ci est rarement cité comme un obstacle.

En termes de soutien, l’engagement des autorités communales est le facteur déterminant. Les soutiens financiers du canton en sont un autre. Plus globalement, les actions des communes s’insèrent dans les nombreuses démarches entreprises dans ce domaine au niveau cantonal, telles que le Plan énergie et climat communal, créé dans le prolongement du Concept énergétique des communes vaudoises, ou le projet d’accompagnement des communes dans l’élaboration et la mise en œuvre de plans climat à leur échelle.